原文鏈接：寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市工業(yè)園區(qū)建設(shè)指引的通知

《寶雞市工業(yè)園區(qū)建設(shè)指引》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)指引》）已于2024年11月25日以市政府辦文件印發(fā)施行，現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，安排由市工信局牽頭，圍繞當(dāng)前我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的短板和問(wèn)題，以及如何推動(dòng)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、提升承載能力等方面，制定工業(yè)園區(qū)建設(shè)指引，提出園區(qū)建設(shè)規(guī)范性、技術(shù)性指標(biāo)和要求。

二、起草過(guò)程

市工信局深入調(diào)研，結(jié)合我市工業(yè)園區(qū)實(shí)際，全面梳理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等方面文件要求，并參考借鑒外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，研究起草了《建設(shè)指引》（初稿）。經(jīng)市政府分管副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專題會(huì)議研究討論，召集縣區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門討論，并多次征求市級(jí)相關(guān)部門和縣區(qū)意見(jiàn)建議，進(jìn)行修改完善，形成了《建設(shè)指引》（送審稿）。經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，于2024年11月25日以市政府辦公室文件印發(fā)執(zhí)行。

三、主要內(nèi)容

《建設(shè)指引》主要從規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制8個(gè)方面提出了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。

1.規(guī)劃布局。主要從園區(qū)規(guī)劃編制、規(guī)劃執(zhí)行、規(guī)劃調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)整合等方面提出了7點(diǎn)要求。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新等方面提出了3點(diǎn)要求。

3.土地利用。主要從工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)、園區(qū)綠化用地、建筑密度和容積率等方面提出了7點(diǎn)要求。

4.基礎(chǔ)設(shè)施。主要從園區(qū)道路交通、供排水、供電、供熱、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)綠化、消防、信息化建設(shè)方面提出了30點(diǎn)要求。

5.公共配套。主要從園區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、嬰幼兒托育、商業(yè)、文體、休閑等方面提出了8點(diǎn)要求。

6.生態(tài)環(huán)保。主要從園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、入園項(xiàng)目評(píng)估、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理、循環(huán)化改造等方面提出了5點(diǎn)要求。

7.安全生產(chǎn)。主要從建立健全園區(qū)安全管理應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)、合理布置園區(qū)企業(yè)分區(qū)、明確園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)等方面提出了5點(diǎn)要求。

8.運(yùn)營(yíng)機(jī)制。主要從創(chuàng)新園區(qū)營(yíng)業(yè)模式、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、簡(jiǎn)化審批流程等方面提出了5點(diǎn)要求。