原文鏈接:寶雞市人民政府關于加強農(nóng)村供水工程建設管理工作的意見
《寶雞市人民政府關于加強農(nóng)村供水工程建設管理工作的意見》經(jīng)寶雞市政府2023年第15次常務會議審議通過,9月15日簽發(fā)公布,自印發(fā)之日起正式實行。現(xiàn)解讀如下:
一、起草背景
農(nóng)村供水是一項保民生、得民心、穩(wěn)增長的惠民工程。習近平總書記高度重視農(nóng)村飲水安全工作,多次強調(diào)“一定要讓人民群眾吃上放心水、安全水”。2023年中央一號文件和中央水利工作會議明確提出要推進農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造。近期,省水利廳等七部門印發(fā)《關于加強全省城鄉(xiāng)供水保障能力的意見》,要求加快推進標準化管理,大力推廣縣域統(tǒng)管模式。
二、起草目的和過程
近年來,我市加大資金投入,積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設,農(nóng)村供水保障能力得到明顯提升,但水質(zhì)達標率不穩(wěn)定、工程管護不到位、規(guī)?;潭容^低以及供水工程防災能力薄弱等短板問題仍然突出。為進一步貫徹落實習近平總書記關于農(nóng)村飲水安全問題的重要批示指示精神,寶雞市水利局在充分調(diào)研的基礎上,起草了《關于加強農(nóng)村供水工程建設管理工作的意見(征求意見稿)》,并征求了各縣區(qū)政府、市級相關部門意見建議,作了進一步修改完善,經(jīng)市水利局黨組專題會議審議,形成了提交會議審議的《意見(送審稿)》,經(jīng)市政府2023年第15次常務會議審議通過,于2023年9月15日以寶政發(fā)〔2023〕14號公布正式施行。
三、主要內(nèi)容
《意見》分為總體要求、主要任務和保障措施三部分。
第一部分總體要求,包含指導思想、基本原則、主要目標,提出了推行“縣域統(tǒng)籌、專業(yè)管理、市場運作”新模式。
第二部分主要任務,從創(chuàng)新農(nóng)村供水管理體制機制、穩(wěn)步推進農(nóng)村供水工程建設、提升農(nóng)村供水工程建設管理水平、增強農(nóng)村供水管護能力、強化水質(zhì)保障、加強農(nóng)村供水應急保障能力、加大資金投入保障力度、持續(xù)落實好用地用電和稅收優(yōu)惠政策等方面進行闡述。
第三部分保障措施,主要對組織領導、部門分工、考核獎懲等保障和推進措施進行了要求。