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經(jīng)省委、省政府批準，2024年7月22日至8月20日，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對寶雞市開展了第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察，并于11月15日向寶雞市反饋了督察報告。寶雞市委、市政府高度重視整改工作，在深入研究、征求意見、會議審議、反復研究的基礎上，制定了《寶雞市貫徹落實第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。

《整改方案》要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，貫通落實習近平總書記歷次來陜和來寶考察重要講話重要指示精神，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)提升秦嶺生態(tài)保護水平，積極推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全面打造生態(tài)之城美麗寶雞。

《整改方案》明確，按照加強思想建設，切實提高政治站位，全面掛賬銷號，確保問題整改到位，系統(tǒng)推進污染防治，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，健全完善長效機制，構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的原則推進整改，確保實現(xiàn)工作目標。

《整改方案》共涉及寶雞市36項整改任務，明確了責任單位、驗收單位、整改目標、整改時限和整改措施，形成督察報告整改任務清單，確定了五個方面的主要措施：

一是提高政治站位，堅決扛牢生態(tài)文明建設政治責任。深入學習習近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務院關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策、決策部署、法律法規(guī)以及省委、省政府工作要求；嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，認真落實《寶雞市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》；加強督導檢查。

二是牢記“國之大者”，持之以恒保護秦嶺生態(tài)環(huán)境。深入實施《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》和《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》，整治秦嶺區(qū)域尾礦庫環(huán)境安全風險，持續(xù)開展秦嶺聯(lián)合執(zhí)法行動，健全常態(tài)化長效化保護體制機制，守牢守好生態(tài)保護紅線，筑牢國家生態(tài)安全屏障。

三是堅持“四水四定”原則，深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。開展重點河湖水生態(tài)健康調(diào)查，加強水土流失綜合治理，建立水資源剛性約束制度，優(yōu)化水資源配置格局，提升再生水利用率，加強河流生態(tài)流量保障，鞏固飲用水水源地環(huán)境問題整治成效。

四是加快推進綠色低碳發(fā)展，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉。嚴格控制規(guī)上工業(yè)非電力用煤消費總量，持續(xù)鞏固清潔取暖成果，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，嚴格落實關中地區(qū)橡膠、磚瓦窯行業(yè)規(guī)劃，嚴格散煤監(jiān)管，以公共領域用車為重點推進新能源化。

五是打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問題。深入開展重點行業(yè)績效分級，加大揮發(fā)性有機物治理，強力推進城鄉(xiāng)增綠擴容，加大煙花爆竹源頭管控，深化餐飲油煙治理，嚴格執(zhí)行施工場地“六個百分百”。嚴禁新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企業(yè)。開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動，推進農(nóng)村黑臭水體治理，加快工業(yè)污水治理，加強畜禽糞污資源化利用。加強耕地土壤重金屬污染源頭防控，嚴格落實土壤污染狀況調(diào)查評審制度，統(tǒng)籌生活垃圾、建筑垃圾等固體廢物的協(xié)同處置和資源化利用。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》提出了四方面的工作要求：

一是加強組織領導，明確責任分工。寶雞市委、市政府主要領導對省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作負總責，領導班子成員按照分工負責分管領域生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作。各縣（區(qū)）黨委、政府及寶雞高新區(qū)黨工委、管委會分別負責本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作。寶雞市級有關部門按照整改任務分工和職能負責本部門督察問題整改工作。各牽頭單位要切實履行牽頭抓總職責，加強整改工作的檢查、督辦、匯報和驗收銷號，督促責任單位按照目標要求和時限進度抓好整改工作。寶雞市紀委監(jiān)委機關負責移交問題線索責任追究工作。寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會負責統(tǒng)籌安排寶雞市整改工作，研究解決整改工作中重大問題。

二是科學制定方案，扎實推進整改。各級各有關部門在本方案正式印發(fā)后20個工作日內(nèi)，制定本單位整改實施方案，報寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會。要逐條逐項細化措施，高標準推進落實，確保各類反饋問題全部整改到位。寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室，負責建立整改工作臺賬，實行銷號管理，每月對36個具體問題進行調(diào)度匯總，及時向省督察辦上報整改進展情況。

三是嚴格督導檢查，規(guī)范驗收銷號。寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室，要加強對整改情況的督查督辦，及時掌握整改進展，重大情況及時向寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會報告。寶雞市委督查室、市政府督查室要加強督促檢查，對進展緩慢的進行督辦預警；寶雞市紀委監(jiān)委機關要加強跟蹤問效，對整改不力、敷衍應付、弄虛作假、問題反彈、進展緩慢的單位及相關責任人依法依紀追責問責。整改問題的驗收銷號工作由寶雞市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各牽頭單位具體實施。嚴格對照整改目標、整改措施和整改時限，做到完成一個、驗收一個、公示一個、銷號一個，確保反饋問題全面整改到位。

四是強化輿論宣傳，營造良好氛圍。堅持正確輿論導向，充分運用報刊、電視等平臺，及時按要求公開整改方案和工作進展，主動接受社會監(jiān)督，保障廣大人民群眾的知情權和參與權，增強人民群眾對解決環(huán)境問題的信心和環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感。要大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策要求，積極倡導綠色消費和綠色生產(chǎn)，加大對整改不力、問題突出單位的曝光力度，推動形成整改合力，營造環(huán)境保護人人有責、人人參與的良好氛圍。

下一步，寶雞市委、市政府將繼續(xù)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記來陜來寶考察重要講話重要指示，強化責任擔當，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴明的紀律，全力以赴抓好省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題的整改落實，守護好寶雞的綠水青山、藍天白云。

第三輪省督察整改方案.pdf