3.圍繞民生改善推進(jìn)公開。
市級(jí)民生領(lǐng)域各部門按照職責(zé)分工,大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護(hù)、教育、科技、衛(wèi)生、食品藥品安全、戶籍政策等信息公開。
市扶貧辦
在全省率先建立脫貧攻堅(jiān)信息管理平臺(tái),集“庫(kù)”、“管”、“算”三大功能于一體,做到貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任、脫貧路徑、脫貧效果和脫貧時(shí)間“一表清”。目前,平臺(tái)已錄入相關(guān)數(shù)據(jù)812萬條,采集圖像信息9.4萬張,
形成全市貧困人口基本數(shù)據(jù)庫(kù)、脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)資料庫(kù)等,通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)
了
上下互動(dòng)、精準(zhǔn)管理
,
相關(guān)部門還可以通過平臺(tái)進(jìn)行多角度大數(shù)據(jù)分析計(jì)算,為市委、市政府精準(zhǔn)脫貧工作決策提供科學(xué)依據(jù)。
開發(fā)了全市幫扶責(zé)任人手機(jī)APP客戶端,發(fā)布公開各類政策文件、扶貧日志信息等4萬余條,通過各級(jí)新聞媒體報(bào)道我市脫貧攻堅(jiān)工作170多篇(次),營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。
市人社局
加大了全市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度,
在門戶網(wǎng)站
開設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”專欄,每周定期發(fā)布全市招聘信息
,并開發(fā)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)。開通“寶雞人社12333”微信,拓展手機(jī)端服務(wù)渠道,目前已實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、社會(huì)保障卡、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益查詢、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)等28種公共服務(wù),
方便群眾辦理。
市科技局
實(shí)施科技經(jīng)費(fèi)陽(yáng)光監(jiān)管,建立健全科研項(xiàng)目和資金管理信息公開機(jī)制,按照“全程覆蓋、環(huán)節(jié)公開”的基本要求,規(guī)范“三審一決策”的項(xiàng)目立項(xiàng)制度,切實(shí)抓好科研項(xiàng)目立項(xiàng)信息公開、過程信息公開和結(jié)題驗(yàn)收信息公開,將科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、項(xiàng)目申報(bào)受理情況、評(píng)審后擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單、經(jīng)費(fèi)撥付情況等所有環(huán)節(jié)通過“陽(yáng)光工程”網(wǎng)站予以發(fā)布。
4.圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。
一是
推
進(jìn)決策公開。我市將推進(jìn)重大決策預(yù)公開作為重點(diǎn)任務(wù)寫進(jìn)本年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化方案,要求凡涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等重大決策,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)通過政府網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)公開。市級(jí)層面今年已就城市輕軌建設(shè)、智慧城市建設(shè)、供水價(jià)格改革等重大決策事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)公開20余次。
二是
推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。市級(jí)各部門圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng),特別是改革任務(wù)、民生舉措等執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行公開。
市審計(jì)局
對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他重要審計(jì)項(xiàng)目的整改情況進(jìn)行檢查,在審計(jì)局門戶網(wǎng)站公告審計(jì)結(jié)果7次,自覺主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,以審計(jì)結(jié)果公開推動(dòng)審計(jì)查出問題的整改。
三是
推進(jìn)預(yù)決算公開。市級(jí)92個(gè)部門分別在各自單位門戶網(wǎng)站公開了2016年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2015年部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算。市政府門戶網(wǎng)站也開設(shè)“財(cái)政資金”欄目,集中公開了全市各部門預(yù)決算信息。2016年市級(jí)部門支出預(yù)算和2015年部門決算已經(jīng)公開到功能分類的項(xiàng)級(jí)科目、經(jīng)濟(jì)分類的款級(jí)科目。
5.圍繞擴(kuò)大政務(wù)開放參與推進(jìn)公開。一是
主動(dòng)做好政策解讀。積極組織各縣區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家學(xué)者,通過召開新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表解讀文章等方式,對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施進(jìn)行解讀。截至目前,
市政府新聞辦
共組織召開新聞發(fā)布會(huì)15場(chǎng)次,
市政務(wù)信息辦
在市政府門戶網(wǎng)站播出“在線訪談”節(jié)目19期,各部門通過寶雞日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)表政策解讀文章70余篇。
二是
積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,加大政務(wù)公開力度,最大程度減少公眾對(duì)重大政策的誤解、誤讀,重大政務(wù)輿情反應(yīng)快速、發(fā)聲及時(shí)、處置科學(xué)。今年以來,共回應(yīng)處置各類較大輿情10余起,取得了良好的效果。
三是
創(chuàng)新公眾參與。我市創(chuàng)新舉措,要求各縣區(qū)、各部門聚焦加快建設(shè)最具幸福感城市目標(biāo),突出“增強(qiáng)幸福感,我們做什么?”主題,按照“幸福任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的要求,謀劃篩選確定一批惠及民生的實(shí)事好事,列出任務(wù)清單,在寶雞日?qǐng)?bào)等媒體公開承諾,逐年抓好實(shí)施,并在“掌上寶雞”新媒體進(jìn)行公開測(cè)評(píng),讓公開承諾部門接受群眾評(píng)判,先后有45個(gè)市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志公開承諾事項(xiàng)225項(xiàng)。
市監(jiān)察局
從節(jié)目流程、整改督辦、宣傳引導(dǎo)方面對(duì)《百姓問政》節(jié)目進(jìn)行了改進(jìn)提升,2016年共舉辦《百姓問政》節(jié)目6期,收集交辦群眾關(guān)注度高的意見建議3123件,辦結(jié)率90%以上,問責(zé)處理242人次。
市政務(wù)信息辦
對(duì)
“
邀請(qǐng)公民代表走進(jìn)市政府”活動(dòng)的形式進(jìn)行了創(chuàng)新,將重點(diǎn)由原來的看機(jī)關(guān)、聽匯報(bào)變?yōu)榭船F(xiàn)場(chǎng)、問成效,組織公民代表
深入項(xiàng)目一線、城市街區(qū)、農(nóng)村基層,實(shí)地察看政府工作,感受改革發(fā)展新變化,共組織10期322人次參加活動(dòng),同時(shí)組織開展寒假、暑假大學(xué)生進(jìn)政府機(jī)關(guān)見習(xí)2期。各縣區(qū)普遍開展了網(wǎng)絡(luò)問政、公民代表進(jìn)政府和大學(xué)生假期到政府機(jī)關(guān)見習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步拓展政務(wù)開放參與渠道。
6.圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)。一是
加強(qiáng)規(guī)范性文件公開。
市政府法制辦
定期收集整理市政府發(fā)布的規(guī)范性文件編入政府公報(bào),2016年編發(fā)政府公報(bào)6期并在市政府門戶網(wǎng)站上公開。
市政府辦公室
對(duì)市政府及市政府辦公室普發(fā)的非涉密文件,在印發(fā)正式文件的同時(shí)同步在市政府門戶網(wǎng)站上公開,2016年公開政府文件215件,方便公眾查詢。
二是
加強(qiáng)依申請(qǐng)公開管理。針對(duì)部分行政機(jī)關(guān)存在的依申請(qǐng)公開渠道不暢通、不按時(shí)限要求答復(fù)、答復(fù)不規(guī)范等問題,
市政府辦公室
在8月份組織開展了全市政府信息依申請(qǐng)公開自查工作,共梳理各類問題23件,已全部整改。
三是
加強(qiáng)政府網(wǎng)站監(jiān)督管理。市政府及各縣區(qū)政府在門戶網(wǎng)站開設(shè)國(guó)務(wù)院文件、新聞和省政府文件專欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載公開相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)化網(wǎng)站聯(lián)動(dòng),提升公開效果。
市政府信息化辦
與各縣區(qū)、各部門簽訂了《政府網(wǎng)站普查整改責(zé)任書》,持續(xù)做好政府網(wǎng)站普查工作,加強(qiáng)了對(duì)全市政府網(wǎng)站的日常監(jiān)測(cè),并建立了季度抽查通報(bào)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題及時(shí)督查整改,進(jìn)一步提升全市政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
全市共受理公民、法人和其他組織依申請(qǐng)公開政府信息130件。其中市政府辦公室受理17件,縣區(qū)受理44件,市級(jí)部門受理69件,均已按期答復(fù)、辦理完畢。
四、市本級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果情況
市政府承辦市十四屆人大六次會(huì)議以來代表建議253件,分別交由市級(jí)48個(gè)部門單位和7個(gè)縣區(qū)政府進(jìn)行辦理落實(shí),已全部按期辦理答復(fù)完畢,辦復(fù)率為100%。
市政府承辦市政協(xié)十一屆五次會(huì)議以來委員提案655件,分別交由市級(jí)57個(gè)部門單位和7個(gè)縣區(qū)政府進(jìn)行辦理落實(shí),已全部辦理答復(fù)完畢,辦復(fù)率達(dá)到100%。
五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
目前,我市除市檔案館按規(guī)定收取成本費(fèi)外,各縣區(qū)和市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)均沒有對(duì)政府信息公開申請(qǐng)收取費(fèi)用。
六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全市因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議1件,已按照相關(guān)規(guī)定辦結(jié),無提起行政訴訟案件。
七、存在主要問題及改進(jìn)措施
我市政府信息公開和政務(wù)公開工作在全市各級(jí)的共同努力下,取得了一定成績(jī),但也存在薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在:
一
是
將“五公開”落實(shí)到辦文辦會(huì)程序的執(zhí)行還不到位
。
公文辦理、會(huì)議辦理在程序上和公開要求結(jié)合不夠緊密,政策解讀、預(yù)公開、政府會(huì)議開放等相關(guān)的配套制度還不夠完善。
二是
回應(yīng)公眾關(guān)切方面工作相對(duì)薄弱。部分單位不能積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)政務(wù)輿情,多數(shù)單位利用政務(wù)微博和微信平臺(tái)回應(yīng)較多,但在政府網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息不足。
三是
政務(wù)公開公眾參與度還不夠高。公眾對(duì)政務(wù)公開工作的理解、認(rèn)知、參與程度還有待提升。
下一步,我市將圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《
一是
進(jìn)一步理順政務(wù)公開管理機(jī)制。以我市出臺(tái)《全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》為契機(jī),成立寶雞市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
負(fù)責(zé)
統(tǒng)籌、
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督
全
市行政機(jī)關(guān)的政府信息
公開
和政務(wù)公開工作
,為政務(wù)公開長(zhǎng)效發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是
著力將“五公開”落實(shí)到辦文辦會(huì)程序。出臺(tái)專門文件,對(duì)公文在擬制時(shí)是否公開、是否解讀等屬性落實(shí)到審簽程序中,進(jìn)一步健全完善公眾列席政府會(huì)議制度,推進(jìn)政府會(huì)議公開。
三是
加大政務(wù)公開工作宣傳力度。通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳政務(wù)公開工作措施、工作成效,讓群眾真正了解、參與、監(jiān)督政務(wù)公開工作,推動(dòng)全市政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。