為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，我局根據(jù)《國務(wù)院辦公廳<關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見>》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《陜西省出租汽車客運條例》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本市實際，研究起草了《寶雞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會各界公開征求意見建議，征求意見建議時間為2024年8月26日至2024年9月9日。

辦公地址：寶雞市金臺區(qū)金臺大道33號

聯(lián)系人：海虎

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寶雞市交通運輸局

 2024年8月22日

寶雞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則

（修訂稿）

第一章　總　則

第一條　為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳<關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見>》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《陜西省出租汽車客運條例》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本實施細則。

本實施細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)服務(wù)的經(jīng)營活動。

本實施細則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)約車服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

本實施細則所稱網(wǎng)約車聚合平臺是指依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、與網(wǎng)約車平臺公司合作、面向乘客并匹配供需信息，共同提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的平臺。

第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，鼓勵網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營管理，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率等因素，合理把握出租汽車運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔(dān)比例，建立動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機制，逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。新增和更新出租汽車，優(yōu)先使用新能源汽車。

第四條　市、縣交通運輸行政主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)約車管理工作，其所屬的出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)具體履行網(wǎng)約出租汽車日常管理職責(zé)。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

第五條　本市網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時可政府指導(dǎo)。

縣級以上發(fā)改、交通運輸行政主管部門建立道路運輸價格信用監(jiān)管機制，依法依規(guī)對相關(guān)失信責(zé)任體實施失信聯(lián)合懲戒。

第二章　網(wǎng)約車平臺公司

第六條　申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合以下條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力；

（二）在擬開展網(wǎng)約車經(jīng)營地應(yīng)當(dāng)有辦公場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公司管理、安技、投訴處理、業(yè)務(wù)、財務(wù)等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，并配備相應(yīng)的管理人員；

（三）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件；

（四）平臺服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施；

（五）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫（車輛、駕駛員、訂單數(shù)據(jù)、營運收入等信息）應(yīng)當(dāng)接入市級交通運輸行政主管部門出租汽車管理平臺；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（七）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第七條　申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，申請人在取得企業(yè)注冊地省級交通運輸行政主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門出具的線上服務(wù)能力認定結(jié)果后，向市交通運輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表》；

（二）申請人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（申請人為非本市注冊的法人企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提供在擬開展網(wǎng)約車經(jīng)營地設(shè)立的分公司營業(yè)執(zhí)照）；

（三）投資人、負責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（四）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，平臺服務(wù)器設(shè)置情況說明，依法建立落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的證明材料；

（五）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（六）辦公場所、負責(zé)人員和管理人員等信息；

（七）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請的出租汽車行政主管部門進行審核。

第八條　申請人向擬開展網(wǎng)約車經(jīng)營地交通運輸行政主管部門提出申請后，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出許可決定。經(jīng)實施機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

審核合格的，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門向申請人發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》；審核不合格的，出具《不予行政許可決定書》。

第九條　《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》有效期為4年。

網(wǎng)約車平臺公司在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，提出延續(xù)經(jīng)營許可申請且符合本實施細則第六條規(guī)定的，市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出延續(xù)經(jīng)營許可。

第十條　網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。

第三章　網(wǎng)約車車輛

第十一條　申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)保證線上注冊登記車輛與線下預(yù)約服務(wù)車輛一致，并符合以下條件：

（一）取得本市公安部門初次注冊登記核發(fā)的《機動車行駛證》，且車輛使用性質(zhì)初次注冊登記為“預(yù)約出租客運”；

（二）車型為7座以下乘用車，軸距為2650mm及以上的新能源小型載客汽車。插電混合動力車輛純電續(xù)航里程還要達到100公里以上、純電動車輛續(xù)航里程還要達到300公里以上，屬國家新能源汽車目錄內(nèi)車型;

（三）符合本市公安部門公布實施的最新機動車排放標(biāo)準(zhǔn);

（四）車輛不得安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備；車身不得噴涂或者張貼平臺公司、車隊、網(wǎng)約車等具有廣告性質(zhì)圖案、字樣。

（五）安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的北斗衛(wèi)星定位車輛裝置、應(yīng)急報警裝置，數(shù)據(jù)信息接入市級交通運輸行政主管部門管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享；

（六）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，達到《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的二級以上技術(shù)等級；

（七）車輛應(yīng)在銀保監(jiān)機構(gòu)備案的保險企業(yè)投保營業(yè)性交強險、商業(yè)險和承運人責(zé)任險（乘客意外傷害險）。商業(yè)險中第三者責(zé)任險保額不低于100萬元/車，承運人責(zé)任險保額（乘客意外傷害險）不低于100萬元/座（包含駕駛員座位）；第三者責(zé)任險和承運人責(zé)任險保額應(yīng)按照實際需要動態(tài)調(diào)整。

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條　申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)按照交通運輸行政主管部門核定的車輛數(shù)量和車輛參數(shù)、性能等要求，由從事網(wǎng)約車平臺公司向所在地交通運輸行政主管部門提出申請，并按照規(guī)定的條件提交相應(yīng)證明材料。申請資料齊全有效，交通運輸行政主管部門在20日內(nèi)完成審核。申請人自審核通過之日起10日內(nèi)，持審核通過證明向公安部門申請辦理車輛登記，車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”。

第十三條　申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》或電子證照的，向開展網(wǎng)約車服務(wù)地交通運輸行政主管部門提交以下材料：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表》；

（二）本市公安部門核發(fā)的《機動車行駛證》《機動車登記證書》原件及復(fù)印件；

（三）安裝配置符合條件的技術(shù)裝置的證明；

（四）車輛彩色照片2張及照片電子文檔；

（五）車輛所有人應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（屬于分公司的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照）原件及復(fù)印件、近3年無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的說明；

（六）車輛所有人提供擬參營網(wǎng)約車平臺的電子合作協(xié)議書或書面合作協(xié)議書。

（七）對已登記為“預(yù)約出租客運”車輛的, 交通運輸行政主管部門對符合條件并登記為預(yù)約出租客運的車輛，予以發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》或電子證照。

第十四條　網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》或電子證照有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的注冊之日順延8年對應(yīng)的日期。

網(wǎng)約車車輛在其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》或電子證照有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營，或者行駛里程達到強制報廢條件的，辦理注銷手續(xù)。

第四章　網(wǎng)約車駕駛員

第十五條　申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)符合以下條件：

（一）具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）未被列入出租汽車行業(yè)不良記錄名單；

第十六條　申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或電子證照，向開展網(wǎng)約車服務(wù)地交通運輸行政主管部門提交以下材料：

（一）出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表;

（二）機動車駕駛證原件及其復(fù)印件;

（三）身份證原件及其復(fù)印件;非本市戶籍的同時提交本市居住證及其復(fù)印件。

第十七條　交通運輸行政主管部門會同公安機關(guān)建立網(wǎng)約車駕駛員聯(lián)合審核工作機制。

交通運輸行政主管部門會同公安機關(guān)應(yīng)對申請人提交的證明材料進行審核。其中，公安機關(guān)應(yīng)審核駕駛員的犯罪記錄情況、駕駛證信息、交通違法記錄以及車輛信息，并及時將審核結(jié)果反饋交通運輸行政主管部門。

第十八條　交通運輸行政主管部門按照規(guī)定的條件核查，并按《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》考核后，對符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或電子證照。

第十九條　網(wǎng)約車駕駛員注銷注冊后，原注冊的網(wǎng)約車平臺公司不得繼續(xù)為其提供網(wǎng)約車服務(wù)。

第五章　經(jīng)營服務(wù)管理

第二十條　網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

（二）承擔(dān)承運人責(zé)任，保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益；   

（三）按約定履行運輸?shù)认嚓P(guān)合同；

（四）乘客因安全責(zé)任事故受到損害先行賠償責(zé)任；

（五）駕駛員權(quán)益保護責(zé)任；

（六）加強對網(wǎng)約車駕駛員的規(guī)范管理，保持行業(yè)穩(wěn)定；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

第二十一條　網(wǎng)約車平臺公司除應(yīng)當(dāng)遵守《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）網(wǎng)約車平臺公司計價規(guī)則應(yīng)本著公平競爭的原則，切實維護乘客合法權(quán)益和社會公共利益，保持駕駛員隊伍穩(wěn)定，維護行業(yè)和諧發(fā)展。

網(wǎng)約車平臺公司計價規(guī)則應(yīng)向社會公布，接受發(fā)改、交通運輸行政主管部門提出的調(diào)控建議，保持價格水平處于合理區(qū)間。規(guī)范“一口價”“特惠價”等計價行為，不得巧立名目變相增加駕駛員抽成比例。

（二）建立并落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、營運和服務(wù)質(zhì)量管理、投訴舉報等各項規(guī)章制度；

（三）對乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時調(diào)查處理并在3日內(nèi)作出答復(fù)；

（四）通過網(wǎng)約車平臺及服務(wù)終端，對車輛運行和服務(wù)過程進行實時動態(tài)監(jiān)控，應(yīng)當(dāng)保證線上提供的駕駛員、車輛與線下實際提供服務(wù)的駕駛員、車輛一致，駕駛員載客運營時，平臺不得推送新的運營信息；

（五）按規(guī)定組織實施駕駛員繼續(xù)教育，開展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常教育；

（六）保持車輛技術(shù)狀況良好，對車輛定期檢查、保養(yǎng)、按規(guī)定進行安全性能檢測；

（七）平臺數(shù)據(jù)庫向行業(yè)管理平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù)信息（網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員、訂單信息、定位信息、經(jīng)營信息、服務(wù)質(zhì)量信息等），確保數(shù)據(jù)信息真實、完整；

（八）提供不間斷運營服務(wù)，并明確服務(wù)項目，公布服務(wù)質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系，如實記錄車輛、駕駛員服務(wù)信息；

（九）依法向本市稅務(wù)部門申報并納稅；

（十）按規(guī)定配合相關(guān)部門依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息；

（十一）提高服務(wù)質(zhì)量，承擔(dān)駕駛員出現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營等嚴重服務(wù)質(zhì)量問題和群體性事件的管理責(zé)任；

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，保存有關(guān)記錄，并向縣級以上市場監(jiān)督管理部門報告。

（十二）網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

（十三）保障用戶對所采集信息的知情權(quán)；

（十四）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)與駕駛員依法簽訂相關(guān)合同或者協(xié)議，明確雙方責(zé)任。簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運人責(zé)任；

（十五）網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)通過交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評價，并達到3級以上，每年定期提交年度自評報告，申請年度核查，核查結(jié)論應(yīng)達到合格。

第二十二條  網(wǎng)約車聚合平臺應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）網(wǎng)約車聚合平臺應(yīng)在移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）及相關(guān)網(wǎng)頁顯著位置展示合作網(wǎng)約車平臺公司名稱、網(wǎng)約車APP名稱、網(wǎng)約車經(jīng)營許可、投訴舉報方式等信息，以及聚合平臺用戶協(xié)議、服務(wù)規(guī)則、投訴舉報方式、糾紛處理程序等。

（二）網(wǎng)約車聚合平臺及合作網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)如實向乘客提供車輛牌照和駕駛員基本信息。

（三）網(wǎng)約車聚合平臺結(jié)合服務(wù)內(nèi)容，依法建立健全咨詢服務(wù)和投訴處理的首問負責(zé)制度，及時會同合作網(wǎng)約車平臺公司妥善處理乘客和駕駛員的咨詢投訴。

（四）網(wǎng)約車聚合平臺不得干預(yù)合作的網(wǎng)約車平臺公司價格行為，不得直接參與車輛調(diào)度及駕駛員管理。

（五）乘客因安全責(zé)任事故受到損害并要求網(wǎng)約車聚合平臺承擔(dān)先行賠償責(zé)任的，網(wǎng)約車聚合平臺履行《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（六）網(wǎng)約車聚合平臺不得接入未在當(dāng)?shù)厝〉镁W(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司，提供服務(wù)的駕駛員和車輛均應(yīng)辦理相應(yīng)網(wǎng)約車許可，不得向未在當(dāng)?shù)厝〉镁W(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司和未取得相應(yīng)網(wǎng)約車許可的駕駛員及車輛派發(fā)訂單。

（七）網(wǎng)約車聚合平臺及合作網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和行業(yè)主管部門管理需要，向網(wǎng)約車管理信息交互系統(tǒng)實時傳輸有關(guān)網(wǎng)約車運營信息數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。配合相關(guān)部門做好數(shù)據(jù)調(diào)取、核查等工作。

第二十三條  網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）提供網(wǎng)約車運營服務(wù)時應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）不得接入未取得經(jīng)營許可的服務(wù)平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務(wù)；

（三）不得巡游攬客，不得在火車站、汽車站等巡游車待客區(qū)排隊攬客；

（四）執(zhí)行規(guī)定的計程計價方式，主動告知乘客本次運營費用；

（五）嚴格按服務(wù)平臺生成的訂單提供運營服務(wù)，不得拒載或中途甩客；

（六）保持服務(wù)平臺駕駛員客戶端及個人通訊設(shè)備暢通，及時接收服務(wù)平臺推送的訂單信息；

（七）主動提示乘客使用車內(nèi)服務(wù)設(shè)施；

（八）完成運輸服務(wù)后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)提供發(fā)票;

（九）特殊原因無法運營或乘客取消行程時，按要求及時上報平臺；

（十）隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或電子證照；

（十一）履行和承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

第二十四條　乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車；

（二）不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車；

（三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求；

（四）不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備；

（五）醉酒者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護)人員；

（六）遵守網(wǎng)約車運營服務(wù)規(guī)定，按照約定的時間和地點乘車；

（七）按照規(guī)定支付車費。

第二十五條　乘客發(fā)現(xiàn)車輛牌照號碼或駕駛員信息與預(yù)約不符的，可以拒絕乘坐或拒付費用，并向網(wǎng)約車平臺公司舉報。

第二十六條　網(wǎng)約車輛和駕駛員在兩個或兩個以上的平臺提供運營服務(wù)的，應(yīng)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》或電子證照上注明服務(wù)平臺相關(guān)信息，由發(fā)布運輸任務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)本次的承運人責(zé)任。

第二十七條　網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為。

第二十八條　網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)積極配合交通運輸行政主管部門做好違法違規(guī)車輛的處置工作，在接到交通運輸行政主管部門通知后，不得向違法違規(guī)車輛提供預(yù)約信息服務(wù)。

第二十九條　網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。非經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得將個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

第三十條  鼓勵巡游出租汽車企業(yè)規(guī)?；尤刖W(wǎng)約車平臺，為市民出行提供更加便利的條件。網(wǎng)約車平臺公司須遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得泄露涉及巡游出租汽車企業(yè)、駕駛員、車輛以及運營數(shù)據(jù)信息。

第三十一條　除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司和聚合平臺不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄漏地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄漏后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效補救措施。

第三十二條　網(wǎng)約車平臺公司和聚合平臺應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的相關(guān)個人信息和生成相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流向第三方透露。

第三十三條  任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘（拼車、順風(fēng)車）名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。

第三十四條　網(wǎng)約車平臺公司和聚合平臺不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。

第三十五條　網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第三十六條  交通運輸行政主管部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)積極主動配合本市交通運輸行政主管部門依法行使監(jiān)督檢查工作，及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第六章  監(jiān)督檢查

第三十七條　交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。

交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理工作。

交通運輸行政主管部門制定服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，每年定期組織開展網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)質(zhì)量信譽考核，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息?？己私Y(jié)果作為年度運力投放計劃分配、網(wǎng)約車平臺和從業(yè)人員準(zhǔn)入退出、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

第三十八條　交通運輸行政主管部門應(yīng)督促網(wǎng)約車平臺公司按照交通運輸部《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》落實對網(wǎng)約出租汽車進行年度綜合性能檢測工作。

第三十九條　出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)建立完善網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強行業(yè)自律。

第四十條　發(fā)展改革、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第七章　法律責(zé)任

第四十一條　未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或電子證照從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，由縣級以上交通運輸行政主管部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法查處。

第四十二條　網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員有違反《陜西省出租汽車客運條例》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章行為的，由縣級以上交通運輸行政主管部門按照職責(zé)依法查處。

第四十三條　網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴重違法行為的，由縣級以上交通運輸行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

第四十四條　網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的，由縣級以上交通運輸行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。

第四十五條　網(wǎng)約車平臺公司有價格違法、不正當(dāng)競爭等行為的，由發(fā)改、市場監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)依法查處。

第四十六條　網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條  網(wǎng)約車平臺公司在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》后無正當(dāng)理由超過180日不投入運營，視為自動終止經(jīng)營，由原許可機關(guān)收回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

第八章  附  則

第四十八條　本細則自2024年 月 日起正式施行，有效期止 20  年 月 日（5年）。