? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 類(lèi)別：A

?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?簽發(fā)人：高曉博

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?                             寶審服函〔2025〕4號(hào)? ? ? ? ? ? ? ??

?? ? ? ? ? ? 對(duì)市十六屆人大五次會(huì)議第256號(hào)建議的答復(fù)函

黃宏博代表：

? ? 您提出的《關(guān)于減輕民營(yíng)中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)的建議》（第256號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

非常感謝您對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持，我局高度重視您的建議，經(jīng)認(rèn)真研究，在簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率有以下六方面舉措。

一、開(kāi)展幫扶紓困

扎實(shí)抓好企業(yè)包聯(lián)工作，召開(kāi)全市商砼、規(guī)劃條件核實(shí)等企業(yè)座談會(huì) 5 次，對(duì)雙鳳酒業(yè)、雍城面業(yè)、秦雪面業(yè)等包聯(lián)企業(yè)開(kāi)展幫扶 20 余次，幫助企業(yè)分析形勢(shì)、研究對(duì)策，解決審批過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,讓企業(yè)的“煩心事”變成“省心事”，切實(shí)讓企業(yè)少跑路、少費(fèi)時(shí)、好辦事，助力企業(yè)健康發(fā)展。

二、簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦

印發(fā)《寶雞市推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦便利化提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度工作實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)實(shí)施跨區(qū)域通辦、證照聯(lián)辦、個(gè)轉(zhuǎn)企、一照多址等 16 項(xiàng)提升企業(yè)開(kāi)辦便利化措施，企業(yè)開(kāi)辦全面實(shí)現(xiàn) 1 個(gè)工作日辦結(jié)。2025年1月至3月全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體6940戶(hù)，同比增長(zhǎng)10.58%。同時(shí)，全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程電子化辦理，依托微信辦照服務(wù)平臺(tái)、秦務(wù)員 APP 掌上平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng) “線上申報(bào)、線上辦理” 網(wǎng)上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程無(wú)縫鏈接，壓縮審批時(shí)限 60%以上，讓企業(yè)足不出戶(hù)即可完成開(kāi)辦手續(xù)，減少了企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)和時(shí)間成本。

三、推行專(zhuān)屬服務(wù)

落實(shí)一線幫辦代辦 “2+6+N” 審批服務(wù)保障模式，對(duì)三義石墨烯等 20 個(gè)項(xiàng)目（園區(qū)）開(kāi)展政策輔導(dǎo)，指導(dǎo)丈八煤礦、市中醫(yī)醫(yī)院診療能力提升等 35 個(gè)項(xiàng)目規(guī)范申報(bào)資料，對(duì)大窯飲品年產(chǎn) 50 萬(wàn)噸飲料智能工廠等 55 個(gè)項(xiàng)目實(shí)行幫辦代辦，提升企業(yè)投資積極性。例如，在高新區(qū)設(shè)立 “鈦好辦” 服務(wù)驛站 13 個(gè)，與綜合保稅區(qū)、清庵堡工業(yè)園、天下匯、吾悅廣場(chǎng)合力建設(shè)一體化企業(yè)服務(wù)矩陣，提供一站式 “零距離” 涉企服務(wù)，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

四、推動(dòng)并聯(lián)審批

進(jìn)一步優(yōu)化階段并聯(lián)審批協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的事項(xiàng)集成辦理，審批材料壓縮 64.2%，審批時(shí)限整體壓縮 55%。例如，在蟠龍新區(qū)搭建 “企業(yè)辦事不出園區(qū)服務(wù)驛站”，配備專(zhuān)窗專(zhuān)崗和幫辦代辦專(zhuān)員，實(shí)現(xiàn) “一站式辦結(jié)”，服務(wù)驛站累計(jì)為企業(yè)提供 “就近辦” 服務(wù) 3000 余次，切實(shí)提高了企業(yè)辦事效率，降低了企業(yè)時(shí)間成本。

五、優(yōu)化審批流程

落實(shí) 建設(shè)項(xiàng)目審批“容缺受理 + 告知承諾 + 聯(lián)合踏勘” 工作要求，開(kāi)展用地預(yù)選書(shū)與可研、環(huán)評(píng)、水土保持并聯(lián)審批，為寶雞技師學(xué)院先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、西鳳酒 10 萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)基酒生產(chǎn)及配套項(xiàng)目等 10 余個(gè)項(xiàng)目并聯(lián)辦理水土保持和環(huán)評(píng)手續(xù)。通過(guò)一系列舉措，一般社會(huì)投資項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目和社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓減至 50、80 個(gè)和 15 個(gè)工作日，大大縮短了企業(yè)項(xiàng)目落地周期。

六、建設(shè)服務(wù)矩陣

更新服務(wù)理念，把涉企服務(wù)推送到 “企業(yè)門(mén)前”。在蟠龍新區(qū)搭建 “企業(yè)辦事不出園區(qū)服務(wù)驛站”，配備專(zhuān)窗專(zhuān)崗和幫辦代辦專(zhuān)員，實(shí)現(xiàn) “一站式辦結(jié)”，服務(wù)驛站累計(jì)為企業(yè)提供 “就近辦” 服務(wù) 3000 余次，為打造便利化企業(yè)服務(wù)圈提供了強(qiáng)力支撐。通過(guò)建設(shè)服務(wù)矩陣，讓企業(yè)在家門(mén)口就能享受到全方位的政務(wù)服務(wù)，降低企業(yè)辦事成本。

下一步，我局將進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)省、市深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)部署，主動(dòng)服務(wù)和融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，踐行“一三四十”工作思路，以打造“審批有速度、服務(wù)有溫度”一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)深化改革、項(xiàng)目保障、涉企服務(wù)、數(shù)字賦能四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，積極開(kāi)展十項(xiàng)便民利企活動(dòng)，大幅提升企業(yè)、群眾辦事滿(mǎn)意度、獲得感，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的寶雞新篇章貢獻(xiàn)行政審批服務(wù)力量。

再次感謝您對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。我們將以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，減輕民營(yíng)中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力民營(yíng)中小微企業(yè)健康發(fā)展。

　　　　　　　　　　　? 　寶雞市行政審批服務(wù)局

　　　　　　　　　　　　? ? ?2025年4月22日

（聯(lián)系人：支柱，電話(huà)：3263329）