? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?             類別：A

?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 簽發(fā)人：高曉博　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?                                                 寶審服函〔2025〕5號(hào)

? ? ? ? ? ? ? 對(duì)市十六屆人大五次會(huì)議第232號(hào)建議的答復(fù)函

趙占禮代表：

您提出的《關(guān)于推進(jìn)舊（城）改項(xiàng)目的建議》（第232號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、《關(guān)于推進(jìn)舊（城）改項(xiàng)目的建議》（第232號(hào)）中涉及我單位的建議第二條：“2.在舊城改、城中村改造項(xiàng)目中，須依法修建防空地下室，因特殊原因不能修建的，減半收取人防異地建設(shè)費(fèi)?！?。

按照《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好市級(jí)第二批行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)移交工作的通知》（寶政辦發(fā)〔2020〕 40號(hào)）文件精神，我單位主要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的人防工程建設(shè)審批、人防工程易地建設(shè)審批等，市國(guó)動(dòng)辦負(fù)責(zé)人防工程易地建設(shè)費(fèi)的征收。您建議的“在舊城改、城中村改造項(xiàng)目中，須依法修建防空地下室，因特殊原因不能修建的，減半收取人防異地建設(shè)費(fèi)?！?，依據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格【2000】474號(hào)）第四條：防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r(jià)制定，報(bào)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家人防辦備案。對(duì)以下新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：

1、享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收?。?/p>

2、新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收??；

3、臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收；

4、因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。

建議您提出的這個(gè)問題咨詢?nèi)朔乐鞴懿块T（市國(guó)防動(dòng)員辦公室）。

二、《關(guān)于推進(jìn)舊（城）改項(xiàng)目的建議》（第232號(hào)）中第三條：“3、針對(duì)區(qū)級(jí)舊改項(xiàng)目審批流程提供政策便利，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，建立設(shè)立市級(jí)舊城改造項(xiàng)目審批綠色通道，明確各部門的審批時(shí)限，提高改造項(xiàng)目推進(jìn)效率。”

我單位主要做法是：

1、加強(qiáng)全流程服務(wù)。開展“上門走訪、服務(wù)紓困”專項(xiàng)行動(dòng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、開展項(xiàng)目“代辦管家”服務(wù)、推行“全程幫辦+前置輔導(dǎo)”等工作機(jī)制，從準(zhǔn)入、準(zhǔn)建、準(zhǔn)營(yíng)全過程為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù)。

2、推行并聯(lián)審批。完善工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批四級(jí)會(huì)商機(jī)制，建立“提前介入、一窗受理、同步踏勘、并聯(lián)審批”的全生命周期協(xié)同辦理模式，對(duì)水電氣暖信介入外線工程實(shí)施并聯(lián)審批，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案、用地預(yù)審與選址意見書、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)等事項(xiàng)聯(lián)合申辦，對(duì)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目推行建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案、人防工程建設(shè)審批和建設(shè)工程規(guī)劃許可“三證連發(fā)”，實(shí)施林地、草地占用手續(xù)并聯(lián)審批。

3、探索極簡(jiǎn)模式。打造建設(shè)項(xiàng)目開工極簡(jiǎn)審批模式，會(huì)同行業(yè)主管部門建立工程規(guī)劃許可豁免制度，分批次公布豁免清單，對(duì)納入清單的項(xiàng)目免予辦理工程規(guī)劃許可。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 寶雞市行政審批服務(wù)局

　　　　　　　　　　　　?               ?2025年4月25日

（聯(lián)系人：陳麗華，電話：0917-3263308）