解讀地址：《寶雞市市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》修訂解讀

寶政發(fā)〔2024〕7號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，寶雞高新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寶雞市人民政府

2024年8月19日

寶雞市市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理辦法

第一章　總? 則

第一條?為了加強(qiáng)市區(qū)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，科學(xué)配置停車(chē)資源，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展，有效滿足人民群眾停車(chē)需求，改善市區(qū)道路交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《陜西省城市公共空間管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本市市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

公共交通、道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛等停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適用國(guó)家和本省、市其他有關(guān)規(guī)定。

第三條?本辦法所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)，是指供各類(lèi)在公共區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)所，包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位。

公共停車(chē)場(chǎng)是指供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車(chē)的場(chǎng)所；專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機(jī)動(dòng)車(chē)的場(chǎng)所；臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)是指利用閑置空地或者為舉辦大型群眾性活動(dòng)設(shè)置的臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車(chē)的場(chǎng)所；道路停車(chē)泊位是指依法在城市道路上設(shè)置的停放機(jī)動(dòng)車(chē)的場(chǎng)所，包括道沿石上下停車(chē)泊位；非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位是指依法配套建設(shè)或者在城市道路范圍內(nèi)施劃設(shè)置的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位。

第四條?停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、高效管理、政府引導(dǎo)、多方參與、方便群眾的原則，逐步緩解停車(chē)矛盾，改善城市交通秩序。

第五條?市人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立停車(chē)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面重大問(wèn)題。

各區(qū)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好轄區(qū)范圍內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)管理相關(guān)工作。

第六條?市城市管理執(zhí)法部門(mén)是停車(chē)場(chǎng)管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的規(guī)定及方針政策；負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作；負(fù)責(zé)共享單車(chē)停放秩序的管理。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路、市政設(shè)施相配套的停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)；負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作的質(zhì)量監(jiān)督管理；指導(dǎo)和監(jiān)督住宅小區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）、停車(chē)泊位的日常管理。

市自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)市區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)用地的規(guī)劃和保障工作；配合市城市管理執(zhí)法部門(mén)編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及建筑物配建停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的監(jiān)督管理。

市發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)制定寶雞市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策，制定和調(diào)整市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)市政道路停車(chē)泊位（包括道沿石上下）設(shè)置的審批和監(jiān)管；負(fù)責(zé)查處違反機(jī)動(dòng)車(chē)停放規(guī)定（包括道沿石上下）的違法行為；參與停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。

市財(cái)政、消防救援、行政審批、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、國(guó)動(dòng)辦等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，做好停車(chē)場(chǎng)管理相關(guān)工作。

第七條?市城市管理執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位統(tǒng)籌建立和管理智慧停車(chē)公共服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)信息化和智能化建設(shè)，實(shí)時(shí)向社會(huì)公布停車(chē)場(chǎng)分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，逐步實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)場(chǎng)管理“一張網(wǎng)一個(gè)系統(tǒng)”模式。

第二章機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)

第八條?市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理行政主管部門(mén)根據(jù)城市國(guó)土空間總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展要求，會(huì)同市發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)組織編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并將批準(zhǔn)后的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間總體規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)，實(shí)施監(jiān)督。

市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制公共停車(chē)場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第九條?市、區(qū)自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和公共停車(chē)場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，將停車(chē)場(chǎng)土地供應(yīng)納入年度供地計(jì)劃，保障停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)用地。

第十條?從事新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造和公共設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，由項(xiàng)目實(shí)施主體配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。

政府可以采用和社會(huì)資本合作的方式建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)利用各類(lèi)閑置土地資源建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，實(shí)行有償使用。

鼓勵(lì)各單位在滿足本單位停車(chē)需求的情況下，向社會(huì)開(kāi)放其專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。

第十一條?政府鼓勵(lì)利用單位、居住區(qū)閑置的土地，廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園、綠地等地下空間，以市場(chǎng)化方式投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。

無(wú)人投資的公共停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，市、區(qū)人民政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)，并納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算和投資計(jì)劃。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。

市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政、公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)根據(jù)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的需要，制定和調(diào)整投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的優(yōu)惠政策，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條?市自然資源和規(guī)劃部門(mén)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的需要，按照《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求配建建筑物停車(chē)車(chē)位。建設(shè)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法按照基本建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批。公共停車(chē)場(chǎng)可以按照相關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

公共建筑、商住一體的建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)場(chǎng)車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)明確公共停車(chē)位的配置比例，公共停車(chē)位應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，標(biāo)志明顯。

第十三條?新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。

配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用；配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)未經(jīng)驗(yàn)收，主體工程不得驗(yàn)收和交付使用。

第十四條?設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線，并符合國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

利用城市橋梁下空間設(shè)置停車(chē)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和征得橋梁管理單位同意，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)橋梁結(jié)構(gòu)安全，并配合橋梁維護(hù)、保養(yǎng)作業(yè)。

機(jī)械式停車(chē)設(shè)施的安裝、使用、維修、維護(hù)、保養(yǎng)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保使用安全。

第十五條?建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車(chē)引導(dǎo)等系統(tǒng)，設(shè)置無(wú)障礙專(zhuān)用停車(chē)車(chē)位、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備，設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車(chē)使用的充電裝置。

第三章?道路停車(chē)泊位的設(shè)置施劃

第十六條?道路停車(chē)泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循總量控制，適度從緊的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。

第十七條?市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和市城市管理執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)道路停車(chē)泊位的設(shè)置施劃。

禁止任何單位和個(gè)人擅自占用道路停車(chē)泊位。確需臨時(shí)占用道路停車(chē)泊位的，須經(jīng)市城市管理執(zhí)法部門(mén)和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第十八條?設(shè)置道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）保障行人、車(chē)輛通行及安全；

（二）符合區(qū)域道路車(chē)輛停放總量控制要求；

（三）與區(qū)域停放車(chē)輛供求狀況、車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；

（四）不得占用地下管線檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施，不得妨礙市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十九條?禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路停車(chē)泊位：

（一）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的禁止臨時(shí)停車(chē)的地點(diǎn)；

（二）消防通道、無(wú)障礙設(shè)施通道；

（三）中小學(xué)、幼兒園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi)，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)出入口兩側(cè)10米內(nèi)，居民住宅窗外5米內(nèi)；

（四）鐵路沿線兩側(cè)32米內(nèi)；

（五）城市快速路、市區(qū)主干路以及其他交通流量大的市區(qū)道路；

（六）雙向通行寬度不足9米或者單向通行寬度不足8米的城市車(chē)行道路；

（七）停車(chē)泊位設(shè)置后人行道或者非機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度不足2.5米的；

（八）寬度不足15米或者單向通行的城市車(chē)行道路，不得雙側(cè)設(shè)置道路停車(chē)泊位；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車(chē)的其他情形。

第二十條?市區(qū)道路停車(chē)泊位實(shí)行類(lèi)區(qū)管理，由市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理行政主管部門(mén)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理、發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)根據(jù)城市道路路網(wǎng)分布、道路交通運(yùn)行狀況等因素確定后向社會(huì)公布、并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

有下列情形之一，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷(xiāo)道路臨時(shí)停車(chē)泊位：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，繼續(xù)設(shè)置道路臨時(shí)停車(chē)泊位將影響行人、車(chē)輛正常通行的；

（二）道路周邊停車(chē)場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車(chē)輛停放需求的；

（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的；

（四）道路停車(chē)泊位使用率過(guò)低的；

（五）其他需要調(diào)整或者撤銷(xiāo)的情形。

道路停車(chē)泊位撤銷(xiāo)后，道路停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)道路設(shè)施原狀。

第二十一條?住宅區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)間段停車(chē)條件且在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理行政主管部門(mén)可以設(shè)置動(dòng)態(tài)道路停車(chē)泊位。

動(dòng)態(tài)道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示停車(chē)時(shí)段、允許停放的范圍、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。

第四章?非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（站）的建設(shè)設(shè)置和管理

第二十二條?新建、改建、擴(kuò)建的居住區(qū)、辦公樓、體育場(chǎng)館、影劇院、醫(yī)院等建筑應(yīng)當(dāng)配建非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（站）。

建筑配建的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（站）應(yīng)當(dāng)建設(shè)在其用地范圍內(nèi)，并與建筑主體同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

禁止擅自改變非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（站）使用性質(zhì)。

第二十三條?城市管理執(zhí)法部門(mén)或者開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)道路停車(chē)場(chǎng)（站），并加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)道路停車(chē)場(chǎng)（站）的日常管理。

禁止任何單位和個(gè)人擅自占用道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（站）。

第二十四條?非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（站）應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不影響道路交通秩序、安全和暢通；

（二）不占用疏散通道、消防通道、無(wú)障礙設(shè)施通道和城市綠地；

（三）標(biāo)志、標(biāo)線清晰、規(guī)范。

第二十五條?共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)共享單車(chē)的停放管理，安排人員巡查，及時(shí)糾正共享單車(chē)隨意停放、影響市容環(huán)境的行為。

鼓勵(lì)共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，規(guī)范共享單車(chē)的停放秩序。

第二十六條?非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停放點(diǎn)停放，不得隨意停放、影響市容環(huán)境。沒(méi)有規(guī)定停放地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)停放在不影響其他車(chē)輛、行人通行的地點(diǎn)。

沿街單位對(duì)在本單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放非機(jī)動(dòng)車(chē)的，有權(quán)予以勸阻，引導(dǎo)行為人停放至非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)；對(duì)不聽(tīng)勸阻的，可以向城市管理執(zhí)法部門(mén)或開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)報(bào)告。

第五章?停車(chē)場(chǎng)（位）的經(jīng)營(yíng)和管理

第二十七條?政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位，根據(jù)管理需要，逐步推行市場(chǎng)化，向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理服務(wù)，按照政府采購(gòu)的方式、程序及其他要求選擇停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。

非政府投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)，其所有權(quán)人可以自行經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和管理，也可依法委托停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和管理。

利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)（位）用于經(jīng)營(yíng)的，由業(yè)主根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，決定管理方式和經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。

第二十八條?在公共空間內(nèi)設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由城市公共空間管理部門(mén)或者市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照各自管理權(quán)限審核批準(zhǔn)。

其他停車(chē)場(chǎng)按照中省規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條?根據(jù)停車(chē)場(chǎng)投資主體和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的定價(jià)形式。

市區(qū)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（位），停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差別化標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展和改革部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，會(huì)同市財(cái)政、停車(chē)場(chǎng)管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)進(jìn)行制定或者調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況，遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則，自主制定。

第三十條?實(shí)行政府定價(jià)的停車(chē)場(chǎng)（位），停車(chē)場(chǎng)（位）經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照市發(fā)展和改革部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)，不得擅自調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條?公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將其停車(chē)場(chǎng)信息納入本市智慧停車(chē)管理信息系統(tǒng)。

智慧停車(chē)管理信息系統(tǒng)的信息應(yīng)當(dāng)在各行政管理部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)共享。

第三十二條?因法定節(jié)假日、大型活動(dòng)等原因，公共停車(chē)場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車(chē)服務(wù)需求時(shí)，公共建筑的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門(mén)的要求，在滿足自身停車(chē)需求的情況下，向社會(huì)提供停車(chē)服務(wù)。

第三十三條?任何單位和個(gè)人不得擅自將停車(chē)場(chǎng)挪作他用或者停止使用，不得減少規(guī)劃確定的停車(chē)位數(shù)量。

公共停車(chē)場(chǎng)及公共建筑配建停車(chē)場(chǎng)中設(shè)置的公共停車(chē)位不得改變用途和公共使用性質(zhì)。

第三十四條?公共停車(chē)場(chǎng)或者專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志牌，標(biāo)明地點(diǎn)名稱(chēng)、車(chē)位數(shù)量、監(jiān)督電話，屬于經(jīng)營(yíng)的，標(biāo)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）制定停放車(chē)輛、安全保衛(wèi)、消防、防汛等管理制度；

（三）配置智能化停車(chē)管理系統(tǒng)和完備的照明、消防、監(jiān)控等設(shè)備；

（四）保持停車(chē)場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔；

（五）維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放和行駛秩序，保持標(biāo)志標(biāo)線清晰。

第三十五條?公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾開(kāi)放，不得交由特定用戶專(zhuān)屬使用。

禁止利用車(chē)輛在公共停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位上從事擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十六條?代征道路用地、退讓道路用地區(qū)域內(nèi)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，應(yīng)當(dāng)符合城市交通管理和市容管理的相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)市政公用行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。

停車(chē)場(chǎng)范圍內(nèi)，因車(chē)輛停放對(duì)人行道造成損壞的，按照誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)的原則，由經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。

第三十七條?代征道路用地、退讓道路用地區(qū)域內(nèi)設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)，收費(fèi)管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)禁在道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置崗?fù)ず褪召M(fèi)道閘。

代征道路用地、退讓道路用地區(qū)域內(nèi)設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)的用地范圍應(yīng)當(dāng)利用可移動(dòng)的護(hù)欄或者花壇等設(shè)施與人行道進(jìn)行隔離。

第三十八條?消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位劃設(shè)消防通道禁停區(qū)域、設(shè)置消防通道標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

對(duì)違法占用消防車(chē)通道和消防車(chē)登高作業(yè)場(chǎng)地停車(chē)的，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻或者制止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地消防救援機(jī)構(gòu)。

第三十九條?停車(chē)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從管理人員指揮，在指定車(chē)位停車(chē)，不得占用消防通道，不得妨礙其他車(chē)輛或者行人正常通行；

（二）停車(chē)入位且車(chē)身不得超出停車(chē)泊位，不得損壞停車(chē)設(shè)施、設(shè)備；

（三）做好駐車(chē)制動(dòng)；

（四）不得違法停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車(chē)；

（五）在限時(shí)停車(chē)的道路臨時(shí)停車(chē)泊位不得超時(shí)停車(chē)；

（六）不得占用專(zhuān)用停車(chē)泊位停放其他車(chē)輛；

（七）按規(guī)定繳納停車(chē)費(fèi)用。

第六章?監(jiān)督管理

第四十條?市區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十一條?市行政審批部門(mén)要會(huì)同市自然資源和規(guī)劃部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程配建停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃條件核實(shí)。對(duì)停車(chē)泊位未達(dá)到規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其建設(shè)單位進(jìn)行整改，拒不整改的應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交市城市管理執(zhí)法部門(mén)依法查處。

第四十二條?停車(chē)場(chǎng)管理工作應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法巡查通報(bào)制度。

市公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、城市管理執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)行政管理部門(mén)在停車(chē)場(chǎng)管理的巡查或者行政執(zhí)法活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有權(quán)單位通報(bào)，接到通報(bào)的相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。

第四十三條?任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違法從事停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、違法停車(chē)、擅自設(shè)置障礙物等行為進(jìn)行舉報(bào)，市公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)方式。

鼓勵(lì)志愿者開(kāi)展維護(hù)停車(chē)秩序、倡導(dǎo)文明停車(chē)等志愿服務(wù)。

第七章?法律責(zé)任

第四十四條?新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，未按規(guī)定最低數(shù)量配建、增建停車(chē)場(chǎng)的，由縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰，并責(zé)令其補(bǔ)建。

第四十五條?擅自停用或者改變停車(chē)場(chǎng)用途的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者市城市管理執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)，逾期不恢復(fù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第四十六條?違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章?附?則

第四十七條?各縣人民政府可參照本辦法執(zhí)行。

第四十八條?本辦法自2024年10月1日起施行，有效期至2029年9月30日。