各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu):

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障國家糧食安全的重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委、市委農(nóng)村工作會議安排部署，扎實做好全市糧油生產(chǎn)各項工作，促進大豆油料擴種增產(chǎn)，全力奪取糧油豐收。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實做好2024年糧油生產(chǎn)工作的通知》（陜政辦函〔2024〕21號）要求，現(xiàn)就切實做好全市2024年糧食生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下。

一、穩(wěn)住糧油作物種植面積。各縣（區(qū)）政府、寶雞高新區(qū)管委會要認(rèn)真對標(biāo)年度糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，盡快將糧食播種面積分季節(jié)、分茬口、分作物分解到鎮(zhèn)村、落實到田塊，確保完成糧食面積451.7萬畝、產(chǎn)量145萬噸，大豆面積13.4萬畝，油料面積14萬畝，大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積1萬畝任務(wù)（各縣區(qū)具體任務(wù)見附件）。要挖掘種植潛力，增加復(fù)種指數(shù)，近年實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、旱作節(jié)水項目建設(shè)的節(jié)水灌溉區(qū)，要全部復(fù)種玉米或大豆；積極推廣果樹幼園套種、利用撂荒耕地復(fù)種、園地非糧化整治成果等發(fā)展大豆和春油菜。要加強耕地種植用途管控，加快未利用耕地調(diào)查核實，推行村集體經(jīng)濟組織兜底解決季節(jié)性撂荒長效機制，分類推進具備復(fù)耕條件的撂荒地恢復(fù)種植。要細(xì)化永久基本農(nóng)田“非糧化”整治范圍、合理安排恢復(fù)時序，鼓勵引導(dǎo)非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟作物有序退出，確保糧食種植面積只增不減。

二、推進大面積單產(chǎn)提升。認(rèn)真落實中央一號文件關(guān)于把糧食增產(chǎn)的重心放在大面積提高單產(chǎn)上的要求，以小麥、玉米、大豆、油菜為重點，深入實施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動。按照“布局集中、技術(shù)覆蓋、政策聚焦、整建制推進”原則，制定單產(chǎn)提升實施方案，推廣小麥“3335”、玉米“5335”集成技術(shù)150萬畝以上，全面落實“一噴三防”“一噴多促”等措施，穩(wěn)步提高機械化播種質(zhì)量和機收減損能力，擴大關(guān)鍵技術(shù)推廣覆蓋面積。整鎮(zhèn)整村推進“噸糧田”建設(shè),全力攻關(guān)“噸半田”,年內(nèi)建設(shè)“噸糧鎮(zhèn)”10個、“噸糧村”20個,其中省級“噸糧鎮(zhèn)”1個、“噸糧村”2個。全力推進扶風(fēng)和岐山玉米、鳳翔小麥全國糧食單產(chǎn)提升整建制示范縣建設(shè)，示范帶動全市糧食單產(chǎn)大面積均衡提升。

三、鞏固提升綜合生產(chǎn)能力。圍繞推進新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，緊盯關(guān)鍵生產(chǎn)要素，夯實增產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)，系統(tǒng)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要嚴(yán)格落實《關(guān)于加強耕地保護提高糧食安全保障能力的實施意見》，加強耕地保護，推動良田、良種、良機、良法、良策“五良”協(xié)同。要按照“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”的要求，落實《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的十條措施》，整建制一體化推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，年內(nèi)新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬畝，同步實施高效節(jié)水灌溉5萬畝。堅持“以水定地、以水定產(chǎn)”，深入實施旱作節(jié)水五年行動，穩(wěn)定旱區(qū)生產(chǎn)水平。持續(xù)深入開展機械深松深耕作業(yè)，大力推廣應(yīng)用先進農(nóng)機具，加大培育區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心，提高糧食生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)所需農(nóng)機裝備補貼，提高糧食生產(chǎn)機械化水平。

四、推進糧食適度規(guī)模經(jīng)營。加快推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),著力解決流轉(zhuǎn)費用、能人帶動、設(shè)施配套難題,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為支撐,開展糧食生產(chǎn)全程或關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管。支持村集體經(jīng)濟組織開展季節(jié)性撂荒地擴種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提供生產(chǎn)、勞務(wù)等居間服務(wù),擴大糧食適度規(guī)模經(jīng)營覆蓋面。全市糧食規(guī)模化經(jīng)營面積占比達到45%以上。

五、加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市水利局和市氣象局等有關(guān)部門要全面落實《陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)農(nóng)資儲備保供意見》《寶雞市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)若干措施》要求，進一步完善溝通協(xié)作機制，切實加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，為奪取糧油豐收保駕護航。要精準(zhǔn)研判災(zāi)情發(fā)生時段、發(fā)生區(qū)域、發(fā)生程度，提出防范措施意見，搶抓窗口期，組織動員力量開展災(zāi)害隱患排查、物資儲備查檢、設(shè)備維護，督促指導(dǎo)防范措施落實。要緊盯災(zāi)害性極端天氣、遷飛性和流行性重大病蟲害，健全建好監(jiān)測預(yù)警平臺，完善市、縣防控預(yù)案，做好救災(zāi)物資、技術(shù)、隊伍儲備，積極組織應(yīng)急演練，準(zhǔn)確指導(dǎo)災(zāi)害防御，嚴(yán)控為害損失。

六、切實抓好春耕備耕工作。要分層包抓，壓實責(zé)任，組織開展促春管奪豐收百日行動，加強春季田間管理，集中開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、單產(chǎn)提升、防災(zāi)減災(zāi)、病蟲防控等工作，在全市迅速掀起春季田管熱潮，千方百計奪取夏季糧油豐收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聚焦重點作物、關(guān)鍵農(nóng)時，分類制定春季田管技術(shù)措施。小麥突出“搶前抓早”，堅持以“促弱穩(wěn)壯、促苗轉(zhuǎn)化、促穗發(fā)育”為目標(biāo)，分區(qū)精準(zhǔn)把控、分類精準(zhǔn)施策，對三類弱苗突出促苗早發(fā)快長，對一二類麥田保苗穩(wěn)健生長，對旺長麥田控旺轉(zhuǎn)壯促苗轉(zhuǎn)化。油菜突出“促弱控旺”，統(tǒng)籌水肥，防倒促薹。同時，要以小麥條銹病、莖基腐病、根腐病，油菜菌核病為重點，加強病蟲草害監(jiān)測預(yù)警，大力推廣綠色高效防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。要突出良種、化肥等主要農(nóng)資供應(yīng)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，嚴(yán)格農(nóng)資市場監(jiān)管，確保量足價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。

七、壓緊壓實責(zé)任鏈條。全市各級、各有關(guān)部門要堅決落實糧食安全黨政同責(zé)要求，嚴(yán)格對照落實《黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核辦法》，提前安排、超前謀劃，確保糧食生產(chǎn)各項責(zé)任落到實處。各縣區(qū)在完成市級下達的糧食和大豆、油料底線目標(biāo)基礎(chǔ)上，要錨定更高目標(biāo)，強化工作措施，力爭再擴大、多增產(chǎn)，堅決保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

附件：2024年全市糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)

寶雞市人民政府辦公室

2024年3月15日

附件

2024年全市糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)