《寶雞市氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》已經(jīng)2024年市政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。

?

?

2024年11月22日

?

?

?

?

?

?

寶雞市氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法

?

第一條 ?為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境，確保氣象探測(cè)信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，為防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用氣候資源等提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》《陜西省氣象條例》《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》《陜西省實(shí)施<氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例>辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)。

本辦法所稱(chēng)氣象設(shè)施，是指氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專(zhuān)用傳輸設(shè)施和大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備等。

本辦法所稱(chēng)氣象探測(cè)環(huán)境，是指為避開(kāi)各種干擾，保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

第三條??氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)遵照規(guī)劃控制、分級(jí)管理、分類(lèi)保護(hù)、預(yù)防為主的原則。

第四條??市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)，建立氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。支持氣象設(shè)施的建設(shè)和管理，按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地，將氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條 ?市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。

市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，并抄送同級(jí)發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、無(wú)線(xiàn)電管理、生態(tài)環(huán)境、行政審批等部門(mén)，上述有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工做好氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好與氣象事業(yè)有關(guān)的工作。

外國(guó)組織和個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測(cè)以及匯交、獲取、提供和使用氣象資料等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第六條??氣象設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)合理布局，有效利用，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，避免重復(fù)建設(shè)。

市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃，將各部門(mén)各行業(yè)自建的氣象探測(cè)設(shè)施納入氣象觀(guān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

各部門(mén)各行業(yè)自建的氣象探測(cè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享共用，接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站及其他從事氣象探測(cè)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定匯交所獲得的氣象探測(cè)資料。

第七條??市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門(mén)制定氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入國(guó)土空間規(guī)劃。

氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含氣象設(shè)施規(guī)劃用地、空間布局及數(shù)量，各類(lèi)氣象設(shè)施用地的用途、規(guī)模及其周邊用地的保護(hù)和控制要求，建設(shè)項(xiàng)目安排與實(shí)施時(shí)序等內(nèi)容。

第八條 ?本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣本底站、基本氣象站、氣象觀(guān)測(cè)站、應(yīng)用氣象觀(guān)測(cè)站、天氣雷達(dá)站、其他單獨(dú)設(shè)立的氣象探測(cè)設(shè)施等氣象設(shè)施及氣象探測(cè)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)。

氣象設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的保護(hù)裝置，建立安全管理制度，在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)要求。任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施保護(hù)標(biāo)志。

第九條??市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)劃定本行政區(qū)域的具體保護(hù)范圍，并納入國(guó)土空間規(guī)劃。具體保護(hù)范圍依照《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條??在氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建工程時(shí)，自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目用地初審和審查。

市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程，以及避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)了解情況并向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條??市、縣(區(qū))發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、無(wú)線(xiàn)電管理、生態(tài)環(huán)境、行政審批等部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限，在審批氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和工程開(kāi)工建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》及氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行，避免危害氣象探測(cè)環(huán)境。

確實(shí)無(wú)法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，同時(shí)征得省氣象主管機(jī)構(gòu)書(shū)面同意。未征得氣象主管機(jī)構(gòu)書(shū)面同意或者未落實(shí)補(bǔ)救措施的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)。

第十二條 ?對(duì)不符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求的建筑物、構(gòu)筑物、干擾源等，市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，商有關(guān)部門(mén)提出治理方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第十三條 ?氣象臺(tái)站的站址應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站。

因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城鎮(zhèn)總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺(tái)站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出遷移氣象臺(tái)站的申請(qǐng)；遷移大氣本底站、基本氣象站的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批；遷移其他氣象臺(tái)站的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)審批，并報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十四條 ?氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。

第十五條 ?氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，失去治理和恢復(fù)可能而決定遷移氣象臺(tái)站的，按照先建站后遷移的原則進(jìn)行遷移；氣象臺(tái)站所在地地方人民政府應(yīng)當(dāng)保證氣象臺(tái)站遷移用地，并承擔(dān)遷移、建設(shè)費(fèi)用。地方人民政府承擔(dān)遷移、建設(shè)費(fèi)用后，可以向破壞探測(cè)環(huán)境的責(zé)任人追償。

第十六條 ?經(jīng)批準(zhǔn)遷移的氣象臺(tái)站，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，在新、舊站址進(jìn)行至少一年的連續(xù)對(duì)比觀(guān)測(cè)，對(duì)比觀(guān)測(cè)期間，新、舊站址氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境同時(shí)依法受保護(hù)。對(duì)比觀(guān)測(cè)完成，新氣象臺(tái)站經(jīng)批準(zhǔn)、決定遷移的氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，正式投入使用后，方可改變舊址用途。

因工程建設(shè)或者氣象探測(cè)環(huán)境治理需要遷移單獨(dú)設(shè)立氣象探測(cè)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)立該氣象探測(cè)設(shè)施的單位同意，并按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行復(fù)建。

第十七條 ?氣象設(shè)施配備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期經(jīng)具備資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。不得使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象設(shè)施。

第十八條 ?任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼、通信地址或者電子郵箱等聯(lián)系方式；收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

氣象探測(cè)設(shè)施所在地的單位或者個(gè)人有義務(wù)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

第十九條??市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的日常巡查和監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證。

氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)查處的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。有關(guān)部門(mén)未及時(shí)查處的，各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)可以直接通報(bào)、報(bào)告有關(guān)地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

第二十條??市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立評(píng)估報(bào)告制度，每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送同級(jí)有關(guān)部門(mén)。

第二十一條??違反本辦法，實(shí)施危害氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十二條??本辦法自2025年1月1日起施行。