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為依法履行氣象部門管理職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《陜西省氣象條例》等法律法規(guī)及《陜西省氣象部門法治政府建設(shè)行動方案（2023—2025）》《陜西省貫徹落實〈提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025）〉實施方案》等精神，結(jié)合我市氣象工作實際，制定2025年度執(zhí)法檢查計劃如下：

一、檢查事項

1.對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查；

2.對行業(yè)氣象臺站氣象工作的監(jiān)督檢查；

3.對防雷減災(zāi)工作的監(jiān)督檢查；

4.對升放氣球活動的監(jiān)督檢查；

5.對氣象信息發(fā)布、傳播和氣象信息服務(wù)的監(jiān)督檢查；

6.對人工影響天氣活動的監(jiān)督檢查；

7.對學(xué)校開展氣象災(zāi)害防御教育的監(jiān)督檢查；

8.對公民、法人或者其他組織從事氣象行政審批事項活動的監(jiān)督檢查；

9.法律法規(guī)規(guī)定的其他氣象行政執(zhí)法檢查事項。

二、檢查重點

1.對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作監(jiān)督檢查

檢查對象：氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建建設(shè)工程的建設(shè)單位和個人

檢查事項：新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可情況；新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可事項的活動與申請事項是否一致等。

檢查依據(jù)：《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》（國務(wù)院令第666號）《新建擴建改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法》（中國氣象局令第29號）《陜西省實施〈氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例〉辦法》（省政府令第 177號）《寶雞市氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法》（市政府令第82號）等。

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局業(yè)務(wù)科技與服務(wù)管理科

2.對行業(yè)氣象臺站氣象工作的監(jiān)督檢查

檢查對象：市政府其他部門所屬的氣象臺站、在寶從事氣象觀測的其他組織和個人

檢查事項：氣象臺站設(shè)立、遷移、撤銷備案情況；從事氣象活動氣象標準、規(guī)范和規(guī)程遵守情況；氣象探測資料匯交情況等。

檢查依據(jù)：《中華人民共和國氣象法》《陜西省氣候資源保護和利用條例》《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國氣象局令第34號）《地面氣象觀測規(guī)范總則》（GB/T 35221-2017）等。

責(zé)任單位：市局業(yè)務(wù)科技與服務(wù)管理科

3.對防雷減災(zāi)工作的監(jiān)督檢查

檢查對象：轄區(qū)內(nèi)易燃易爆等重點場所、雷電防護裝置檢測單位

檢查事項：雷電防護裝置安全責(zé)任制建設(shè)落實情況；雷電防護裝置安裝是否符合雷電防護裝置規(guī)范要求；已建雷電防護裝置是否按照相關(guān)法律法規(guī)進行定期檢測；《氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定權(quán)責(zé)范圍內(nèi)新、改、擴建的雷電防護裝置的設(shè)計審核、竣工驗收情況；雷電防護裝置檢測單位的年度報告、雷電防護裝置檢測單位檢測活動情況等。

檢查依據(jù)：《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院令第687號）《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第24號）《雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局令第37號）《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》（中國氣象局令第31號）《氣象災(zāi)害防御重點單位氣象安全保障規(guī)范》（GB/T 36742-2018）《防雷安全管理規(guī)范》（QX/T 309-2017）等。

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局政策法規(guī)科

4.對升放氣球活動的監(jiān)督檢查

檢查對象：升放氣球單位

檢查事項：升放氣球相關(guān)安全責(zé)任制建設(shè)落實情況；升放氣球單位和作業(yè)人員情況；升放氣球活動許可情況等。

檢查依據(jù)：《通用航空飛行管制條例》《升放氣球管理辦法》（中國氣象局令第36號）《系留氣球升放安全規(guī)范》（QX/T 425-2018）等。

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局政策法規(guī)科

5.對氣象信息發(fā)布、傳播和氣象信息服務(wù)的監(jiān)督檢查

檢查對象：氣象信息服務(wù)企業(yè)

檢查事項：是否按規(guī)定開展備案；是否按要求傳播氣象信息；傳播的氣象信息、使用的氣象資料來源是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求等。

檢查依據(jù)：《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院令第570號）《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》《氣象預(yù)報發(fā)布與傳播管理辦法》（中國氣象局令第26號）《氣象信息服務(wù)管理辦法》（中國氣象局令第27號）《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）《氣象信息服務(wù)監(jiān)督檢查規(guī)范》（QX/T 375-2017）等。

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局業(yè)務(wù)科技與服務(wù)管理科

6.對人工影響天氣活動的監(jiān)督檢查

檢查對象：人工影響天氣作業(yè)單位

檢查事項：是否存在將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個人等情況；是否存在將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動；是否存在使用年檢不合格、超過有效期或者報廢的人工影響天氣作業(yè)設(shè)備等。?

檢查依據(jù)：《人工影響天氣管理條例》（國務(wù)院令第348號）《陜西省人工影響天氣管理辦法》（省政府令第142號）《人工影響天氣地面作業(yè)單位安全檢查規(guī)范》（QX/T340-2016）等。

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市人工影響天氣指揮中心，市局業(yè)務(wù)科技與服務(wù)管理科

7.對學(xué)校開展氣象災(zāi)害防御教育的監(jiān)督檢查

檢查對象：學(xué)校

檢查事項：學(xué)校是否將氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容；是否培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。

檢查依據(jù)：《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院令第570號）

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局業(yè)務(wù)科技與服務(wù)管理科

8.對公民、法人或者其他組織從事氣象行政審批事項活動的監(jiān)督檢查

檢查對象：從事氣象行政審批事項活動的公民、法人或者其他組織

檢查事項：是否按照有關(guān)規(guī)章從事氣象行政許可事項活動。

檢查依據(jù)：《氣象行政許可實施辦法》（中國氣象局令第33號）

責(zé)任單位：各縣區(qū)氣象局，市局政策法規(guī)科

9.其他檢查項目

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求開展。

三、檢查安排

1.檢查形式。結(jié)合本單位氣象執(zhí)法實際，執(zhí)法檢查采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式進行。隨機抽查事項為雷電防護重點單位、雷電防護裝置檢測單位、升放氣球單位、氣象信息服務(wù)單位。隨機抽查事項以外的其他檢查事項采用日常巡查的方式開展。專項檢查按照相關(guān)工作要求開展。

2.抽查比例。雷電防護裝置檢測單位、升放氣球單位、氣象信息服務(wù)單位全年抽查比例20%，每年抽查一次；雷電防護重點單位全覆蓋，全年檢查率100%。

四、工作要求

1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將行政執(zhí)法檢查列入單位重要議事日程，根據(jù)年度工作安排和工作實際，確定不同階段的執(zhí)法檢查重點，主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志適時參加執(zhí)法檢查、抽查。

2.嚴格遵守各項規(guī)定。各單位在開展執(zhí)法檢查時應(yīng)當(dāng)有計劃、有記錄，檢查時執(zhí)法人員不少于2人，檢查可以采取聽匯報、查閱資料、勘查現(xiàn)場、詢問有關(guān)人員、現(xiàn)場抽測等方式進行，也可以聘請相關(guān)專家參與執(zhí)法活動，檢查過程應(yīng)當(dāng)進行全過程文字和音像記錄。執(zhí)法人員在檢查中要嚴守工作紀律，不得提出與執(zhí)法活動無關(guān)的要求，不得損害被檢查人的合法權(quán)益。

3.注重提高檢查實效。各單位應(yīng)當(dāng)強化執(zhí)法檢查結(jié)果的應(yīng)用，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時進行查處，提升檢查實效。各專項年度檢查要建立重點隱患檢查臺賬并及時開展“回頭看”，檢查結(jié)果年底前向市局政策法規(guī)科報備。市局將進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法檢查活動合法、高效開展。

4.積極開展普法宣傳。各單位在開展執(zhí)法檢查過程中，應(yīng)當(dāng)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，結(jié)合檢查內(nèi)容，對被檢查人開展有針對性的普法活動，為氣象部門依法履職創(chuàng)建良好的法治環(huán)境。

附件:1.《陜西省氣象部門“雙隨機、一公開”抽查事項清單（2023版）》

????? 2.《陜西氣象行政處罰裁量權(quán)基準》

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